फेडरल रिजर्व बोर्ड के पर्यवेक्षण के उपाध्यक्ष माइकल एस. बार 28 मार्च, 2023 को वाशिंगटन के कैपिटल हिल में “हालिया बैंक विफलताओं और संघीय नियामक प्रतिक्रिया” पर सीनेट बैंकिंग, आवास और शहरी मामलों की समिति की सुनवाई में गवाही देते हुए।
एवलिन हॉकस्टीन | रॉयटर्स
एक शीर्ष फेडरल रिजर्व मंगलवार को आधिकारिक अनावरण किया अमेरिकी बैंकिंग विनियमों के प्रस्तावित सेट में परिवर्तन, जो सबसे बड़ी संस्थाओं को रखने के लिए बाध्य की जाने वाली अतिरिक्त पूंजी में लगभग आधी कटौती करेगा।
में प्रस्तुत जुलाई 20232014 के अनुसार, बेसल एंडगेम के नाम से विनियामक सुधार से विश्व के सबसे बड़े बैंकों की पूंजी आवश्यकताएं लगभग 19% बढ़ जाएंगी।
इसके बजाय, फेड, मुद्रा नियंत्रक कार्यालय और संघीय जमा बीमा निगम के अधिकारियों ने बड़े बैंक पूंजी में 9% की मामूली वृद्धि के साथ बड़े प्रस्ताव को फिर से प्रस्तुत करने पर सहमति व्यक्त की है, जैसा कि तैयार रिपोर्ट में कहा गया है। टिप्पणी फेड के पर्यवेक्षण उपाध्यक्ष से माइकल बार.
यह परिवर्तन बैंकों, व्यापारिक समूहों, सांसदों और अन्य लोगों द्वारा की गई आलोचना के बाद आया है। वजन किया हुआ बार ने ब्रूकिंग्स इंस्टीट्यूशन में उपस्थित लोगों को बताया कि मूल प्रस्ताव के संभावित प्रभाव के बारे में कोई चर्चा नहीं हुई।
बर्र ने टिप्पणी में कहा, “इस प्रक्रिया ने हमें इस निष्कर्ष पर पहुंचाया है कि प्रस्तावों में व्यापक और भौतिक परिवर्तन आवश्यक हैं।” “पूंजी आवश्यकताओं को बढ़ाने के लाभ और लागतें हैं। हम जो परिवर्तन करने का इरादा रखते हैं, वे इन दो महत्वपूर्ण उद्देश्यों को बेहतर संतुलन में लाएंगे।”
मूल प्रस्ताव, जिस पर लंबे समय से काम चल रहा था प्रतिक्रिया 2008 के वैश्विक वित्तीय संकट के बाद, सुरक्षा को बढ़ावा देने और उधार देने और व्यापार सहित जोखिमपूर्ण गतिविधियों की निगरानी को कड़ा करने की मांग की गई थी। लेकिन व्यापार संगठनों के अनुसार, बैंकों को घाटे से बचने के लिए जो पूंजी रखनी होती है, उसे बढ़ाकर, योजना ऋण को अधिक महंगा या प्राप्त करना कठिन बना सकती है, जिससे गैर-बैंक प्रदाताओं की ओर अधिक गतिविधि बढ़ सकती है।
पहले संस्करण को लेकर उद्योग जगत के अधिकारियों ने विरोध जताया था, जिनमें शामिल थे जेपी मॉर्गन चेस सीईओ जेमी डिमनजिन्होंने उद्योग का नेतृत्व करने में मदद की प्रयास मांगों के खिलाफ़ आवाज़ उठाने के लिए। अब, ऐसा लगता है कि उन प्रयासों का नतीजा मिल गया है।
लेकिन बड़े बैंक ही लाभ उठाने वाले एकमात्र बैंक नहीं हैं। 100 बिलियन डॉलर से 250 बिलियन डॉलर की संपत्ति वाले क्षेत्रीय बैंकों को नवीनतम प्रस्ताव से बाहर रखा गया है, सिवाय एक शर्त के कि वे अपनी विनियामक पूंजी में प्रतिभूतियों पर अवास्तविक लाभ और हानि को पहचानें। बार ने कहा कि इससे समय के साथ पूंजी आवश्यकताओं में 3% से 4% की वृद्धि होगी।
ऐसा प्रतीत होता है कि यह पिछले वर्ष मध्यम आकार के बैंकों की असफलता की प्रतिक्रिया है, जो जमा में वृद्धि के कारण हुई थी, तथा तीव्र ब्याज दरों के बीच बांड और ऋण पर अवास्तविक घाटे के कारण हुई थी।
बार ने कहा कि प्रस्ताव के प्रमुख भाग, जो बड़े बैंकों पर लागू होते हैं, जोखिम के कई उपायों को अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप लाते हैं, जबकि मूल मसौदा बंधक और खुदरा ऋण जैसी चीजों के लिए अधिक कठोर था।
इसमें कर क्रेडिट इक्विटी वित्तपोषण संरचनाओं के लिए जोखिम भार में भी कटौती की गई है, जिसका उपयोग अक्सर हरित ऊर्जा परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए किया जाता है, परिचालन विफलताओं के इतिहास वाली फर्मों के लिए प्रस्तावित अधिभार को कम किया गया है तथा निवेश प्रबंधन परिचालनों की अपेक्षाकृत कम जोखिम वाली प्रकृति को मान्यता दी गई है।
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